Õiguskantsler Karula Kodus: kelle hääl kostab kõige vaiksemalt?
Karula Kodu on üks AS Hoolekandeteenused teenuseüksustest, kus pakume ööpäevaringset erihoolekandeteenust äärmusliku abi- ja toetusvajadusega täisealistele inimestele. Need on inimesed, kes vajavad igapäevases toimetulekus abi kõigis tegevustes – alates liikumisest ja enesehooldusest kuni suhtlemise ja otsuste tegemiseni.
Just seetõttu langeb teenuseosutajale eriline vastutus. Paljud meie elanikud ei suuda iseseisvalt abi kutsuda ega oma õiguste rikkumise korral kaebust esitada. Elaniku heaolu ja turvalisus on täielikult meie töötajate ja süsteemi kanda. See eeldab professionaalsust, hoolivust ja piisavaid ressursse.
Erihoolekandeteenuste numbrite keel
Karula Kodus on seitse peremaja, igas neist elab 12 elanikku. Neid toetavad päevasel ajal kaks ning öösel üks tegevusjuhendaja või hooldaja. Kokku elab Karula Kodus 84 inimest ja nende igapäevase heaolu eest seisab 52 tegevusjuhendajat ja hooldajat.
Hiljuti toimus Karula Kodus õiguskantsleri büroo kontrollkäik, mille eesmärk oli hinnata, kas pakutav teenus vastab sotsiaalhoolekande seaduse nõuetele ja kas igapäevatöös lähtutakse inimõiguste põhimõtetest.
Kontrollkäigu tulemusena ei tuvastatud puudusi, mis seaksid kahtluse alla teenuse kvaliteedi või teenuseosutaja usaldusväärsuse. Küll aga juhiti taas tähelepanu teemale, mis kerkib üles pea igal samalaadsel järelevalvel – töötajate arvule. Arvestades elanike väga suurt toetusvajadust, on praegune personalikoosseis miinimumil.
Seaduse järgi peab 15 elaniku kohta olema ööpäevaringselt vähemalt üks tegevusjuhendaja või hooldaja ning lisaks üks töötaja päevasel ajal. Karulas on igas peremajas 12 elaniku kohta üks töötaja ööpäevaringselt ning teine lisaks päeval. Formaalsetele nõuetele vastame, kuid tegelik elu on keerukam kui seaduse miinimum.
Õiguskantsleri büroo on korduvalt soovitanud, et igas peremajas võiks olla ka kolmas töötaja. Oleme sellega sisuliselt päri. Ent teenuse rahastus tuleb riigieelarvest ning aastaid on see püsinud samal tasemel. Aprilli lõpus saatsime õiguskantsleri büroole vastuse, milles rõhutasime: kolmanda töötaja loomine igasse peremajja eeldab teenuserahastuse kasvu. Praegu kulub olemasolev rahastus suuresti töötajate töötasudeks, et neid konkurentsitihedas hoolekandevaldkonnas üldse hoida.
Erihoolekandeteenuse töötajaid ja eelkõige neid inimesi, kelle eest kanname vastutust, on väga vähe. Kas nende inimeste häält on kuulda ja kes seda märkab?
Universaalsed väärtused elus
Karula Kodus pakume CHIME-raamistikul põhinevat taastumisele suunatud teenust ka kõige haavatavamate inimeste jaoks. CHIME tähistab viit eluvaldkonda: seotus, lootus, identiteet, mõtestatud elu ja mõjuvõim. Need on universaalsed väärtused iga inimese elus. Erivajadusega inimene vajab küll rohkem tuge, kuid mitte vähem õigust nende valdkondade kogemiseks.
Vaatame tulevikku koos lastevanematega, kelle täiskasvanud lapsed meie teenusele tulevad või juba on siin. Ootus on selge: elu ei tohi piirduda peremaja seintega. Meie elanikel peab olema võimalus käia teatris, kinos, koolis, kohtuda sõpradega ja olla osa kogukonnast. Just nii sünnivad suhted ja sotsiaalne võrgustik, mis ei piirdu ainult hoolekandeasutusega.
Seda kõike tuleb võimaldada juba täna. Seetõttu mõistame ja toetame ka õiguskantsleri nõunike tähelepanekut töötajate lisavajaduse kohta – see põhineb samal suunal, mille oleme ühiskonnana valinud oma laste ja tulevaste täiskasvanute jaoks.
224 ühist kilomeetrit ratasroolis
Heaks näiteks kogukondlikust osalusest oli märtsis Karula Kodus toimunud südamenädala kooskõnd. Üritusel osales 202 inimest, kes läbisid ühiselt 224 kilomeetrit. Kõnd sai võimalikuks tänu kogukonnaelamise elanike abile Viljandist, kes toetasid ratastoolis liikujate turvalist osalemist.
Abi on alati vabatahtlikest, peredest ja töötajatest. Ent üks meie elanik sõnastas selle eriti täpselt: „Ratastooli lükkamine ei ole pelgalt kõndimine – see tähendab teise inimese eest hoolitsemist, rahulikku tempot ja pidevat tähelepanu.“
Selliseid ettevõtmisi tahaksime ette võtta järjest enam ja regulaarselt, ka Karulast väljaspool. Osasaamine meie ühiskonna edust on oluline ka kõige haavatavamatele liikmetele. See, kui suudame seda pakkuda, näitab tegelikult ühiskonna tugevust tervikuna.
Jääb lootus, et seda märgatakse – ja tehakse otsuseid, mis muudavad hoolimise võimalikuks ka tegudes.
Imbi Rego, AS Hoolekandeteenused Kesk-Lõuna piirkonnajuht